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从印刷业的角度解读2014“政府工作报告”（下）

李克强指出，生态文明建设关系人民生活，关乎民族未来。必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。李克强强调，必须以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以细颗粒物（PM2.5）和可吸入颗粒物（PM10）治理为突破口，抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节，健全政府、企业、公众共同参与新机制，实行区域联防联控，深入实施大气污染防治行动计划。

现阶段，环境污染问题获得了前所未有的关注目光，环境保护刻不容缓。值得关由于电脑的CPU注的是，印刷业是较早开始实施绿色环保标准的行业之一。自2010年印刷业正式推进实施绿色印刷以来，绿色印刷在中国成绩显著。近来，随着平版印刷和商业票据印刷的绿色标准相继出台，已有近400多家企业通过了绿色认证，绿色印刷运动开展得如火如荼。

按照出版总署和环境保护部共同发布的关于实施绿色印刷的公告显示，到 十二五 期末，基本建立绿色印刷环保体系，力争使绿色印刷企业数量占到我国印刷企业总数的30%，印刷产品的环保指标达到国际先进水平，淘汰一批落后的印刷工艺、技术和产能，促进印刷行业实现节能减排，引导我国印刷产业加快转型和升级。随着国家治理环境污染门窗挂钩进程的不断加快，绿色印刷在我国也将继续保持快速的发展势头。

解读五：文化产业继续深入发展，印刷业继续受利好政策影响

李克强指出，要继续深化文化体制改革，完善文化经济政策，增强文化整体实力和竞争力。促进基本公共文化服务标准化均等化，发展文化艺术、出版、广播电影电视、档案等事业，繁荣发展哲学社会科学，倡导全民阅读。

自2009年，我国颁发第一部文化产业专项规划--《文化产业振兴规划》，将文化产业正式上升为国家的战略性产业以来，文化产业关注度飙升。到2012年十八大时，特别提出文化产业要成为国民经济支柱性产业，文化产业在国民经济中的地位已经不容动摇，已成为国民经济新的增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点。作为文化产业的重要组成部分，印刷业也迎来了前所未有的发展机遇。受文化产业继续深入发展影响，印刷业也将继续受利好政策影响。广大印刷企业要积极将自己定位为文化产业，争取国家更多的支持。

解读六：创新推进转型升级，印刷业要向全球价值链高端跃升

李克强指出，创新是国家经济结构调整优化的原动力。要把创新放在国家发展全局的核心位置，促进科技与经济社会发展紧密结合，推动我国产业向全球价值链高端跃升。他强调，产业结构调整要依靠改革，进退并举。进，要更加积极有为。退，要更加主动有序。这其中，优先发展生产性服务业、促进信息化与工业化深度融合、增强传统产业竞争力、坚持通过市场竞争实现优胜劣汰等词语成为报告的亮点。

很多人也许还对2013年年底印刷企业倒闭风波记忆犹新，这也许就是报告中 坚持通过市场竞争实现优胜劣汰 的最直接反馈。纤维吊带而同样是2013年，印刷电商、云印刷等弹弓概念迅速走红，这也是 促进信息化与工业化深度融合 的集中表现。作为典型的生产性服务业，近年来，不少印刷企业不甘心停留在产业链的最下层，他们主动出击、创新突破，打破原有的障碍藩篱，向更高层的产业链掘金，也创造了一个又弹簧疲劳实验机种类繁多一个的成功佳话，这都是印刷业向全球价值链高端跃升的积极回报。

解读七：城镇化快速发展，带动都市产业印刷业迎来发展良机

李克强指出，城镇化是现代化的必由之路，是破除城乡二元结构的重要依托。今后一个时期，着重解决好现有 三个1亿人 问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

印刷业与工业化和城镇化息息相关。印刷业依托于城市生存和发展，而在推进城市化、工业化过程中，印刷业又以其加工都要抛光镀铬制造和文化产业两重属性的特质带动经济发展和社会进步，是典型的都市产业。随着我国城镇化进程的不断加快，印刷业也会继续迎来发展良机。

解读八： 厉行节俭 成主旋律，铺张浪费不可持续

李克强指出，各级政府必须厉行节约，反对浪费，坚持过紧日子。要严格执行 约法三章 ；政府性楼堂馆所一律不得新建和改扩建，财政供养人员总量只减不增， 三公 经费只减不增。

近一年来，政府在 厉行节俭 方面的努力有目共睹。2013年，中央国家机按摩椅关 三公 经费减少35%，31个省份本级公务接待费减少26%。从 八项规定 ，到中秋国庆节前提出的 月饼禁令 ，再到刚刚提出的 贺卡禁令 ，以及两会中多次提出的无纸化理念，深刻地反映出这届政府治理社会浪费风气的坚定决心，也为不少单一化经营的印刷企业敲响了警钟。原有的铺张浪费的社会风气已经不可持续，如果不能多元化经营，并顺应时代实现业务模式创新和绿色发展，一些中小型的印刷企业在各种新政的冲击下会更加艰难。

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